Aprobaron nuevas formas para controlar al poder

También votaron la prórroga de la convención hasta el 30 de setiembre. Hoy sesiona nuevamente a partir de las 9 y tratará en la ocasión, la revocatoria de mandatos. El nuevo artículo que se incorporará a la Carta magna Entre Ríos quedó redactado de la siguiente manera: “El nombramiento del Contador general, del tesorero, de los miembros del tribunal de cuentas que no tengan otra forma prevista por esta Constitución y sus fiscales, se realizará previo concurso público que la ley ordenará…”. Ese concurso se ordenará por ley, pero ésta no podrá actuar fuera de los “criterios rectores” que fija la Constitución: “El Jurado de concurso será convocado en cada caso por el poder Ejecutivo y su integración asegurará la participación igualitaria de los sectores académicos, de las asociaciones civiles cuyo objeto principal sea la promoción de la transparencia y la ética en la función pública, con personería jurídica y domicilio en la provincia, y de las entidades representativas de las profesiones exigidas”. Los miembros se desempeñarán ad-honorem y “elegirán una terna que será elevada al poder Ejecutivo para su designación con acuerdo del Senado”. La opinión de los bloques La revista de una reforma que ya había sido aprobada fue mencionada por todos los oradores, entre ellos, el presidente de la comisión de Control del estado, Julio Federik. Aunque destacó que “no se alteró el espíritu inicial de la modificación”, el convencional del Frente para la victoria (FPV) señaló que “al principio pensamos que debían pasar por el Consejo de la magistratura, pero una interpretación posterior de ley de convocatoria nos decidió por este sistema que en definitiva no cambia la cuestión fundamental: estos funcionarios serán designados previo concurso, con integración igualitaria del jurado”. En tanto, el convencional de la Unión cívica radical (UCR), Jorge Monge explicó en nombre de su bloque por qué se acompañaba este “salto adelante que mejora el sistema discrecional que tenemos en la actualidad para que el poder Ejecutivo designe a estos funcionarios”. “La sociedad requiere mejores organismos de control que aseguren más transparencia en el manejo de los dineros públicos y esta reforma va en el sentido de garantizar más independencia de los controlantes, por quienes son los controlados, expresó. El convencional Marciano Martínez, del bloque Viva Entre Ríos, indicó que “esta reforma supone una transformación total de cómo se elegían los integrantes de los organismos de control, ya que los órganos controlantes no serán elegidos por el controlado”. En tanto, el presidente del bloque Coalición cívica-partido Socialista (CC-PS), Santiago Reggiardo, señaló: “damos un paso trascendente, y un ejemplo al derecho público provincial para dar cauces normativos que permitan consolidar la legitimidad de nuestras instituciones”. En diálogo con AIM, Reggiardo opinó que el modo de designación de los integrantes del Tribunal de cuentas “satisface las expectativas del bloque de la Coalición cívica-partido Socialista (CC-PS), ya que si bien pretendíamos que todos los miembros fueran elegidos en forma ajena al poder político, será casi los mismo, ya que de cinco vocales, También destacó que el principio de mayor participación de la sociedad civil que postulaba la CC-PS se mantenía en este articulado que subsanó un error de la convención, cuando incluyó entre los atributos del Consejo de la magistratura a la designación de los miembros del Tribunal de cuentas. “Todos los puntos que la CC-PS sostuvo como necesarios para ser incluidos en la normativa constitucional sobre el Tribunal de cuentas fueron reflejados en este artículo que se votó hoy”. Reggiardo aclaró que de los cinco vocales del Tribunal de cuentas, tres serán elegidos por el Consejo de la magistratura, es decir, “de manera independiente del poder político y lo mismo ocurrirá con los fiscales que serán designados de igual forma y sólo serán removibles por el Jurado de enjuiciamiento. Solo quedan como nombramientos de origen político los otros dos titulares que representarán, uno a la mayoría y otro a la minoría”. Los dos titulares elegidos de esta manera durarán en su mandato el mismo plazo de la gestión que los eligió. También explicó que a partir de ahora, “se dotará al tribunal de Cuentas de tres facultades fundamentales. El control previo, que permitirá que antes de los actos de importancia económica en la provincia se cumpla con el ordenamiento jurídico; el control concomitante, que verifica la exactitud de la documentación y las cuentas, y la responsabilidad a los funcionarios que incurran en faltas”. Si bien aclaró que al tercer aspecto no se lo denomina “juicio de responsabilidad”, ya que a éstos los lleva adelante la justicia y no un tribunal administrativo, el organismo provincial podrá atribuir responsabilidades al funcionario imputado. “Sin control, que lleva a la corrupción y al despilfarro de los fondos públicos, muchos derechos constitucionales se transforman en ilusorios ante un Estado que carece de recursos para atender las demandas de la ciudadanía. Por eso nos satisface que la iniciativa se haya aprobado para incorporar al texto constitucional”. Los convencionales también aprobaron la ampliación del artículo 41 de la Constitución, que quedará redactado de la siguiente manera: “estimulará la tendencia cooperativista, mutualista, asociativista, de empresas de economía social basadas en los principios del bien común y gestión solidaria, y protegerá las organizaciones de ese carácter, fomentando su de desarrollo asistencia técnica y fiscalización que garantice su carácter y finalidad. Controlará que las cooperativas de trabajo sean fuente de empleo decente". "Brindará tratamiento impositivo adecuado a su naturaleza y podrá establecer exenciones fiscales a aquellas que colaboren con el desarrollo de la provincia. Priorizará a las cooperativas en las licitaciones y/o concesiones de servicios públicos que realice el estado en igualdad de condiciones. Alentará la propiedad y gestión de empresas por los trabajadores. Difundirá el pensamiento y la educación cooperativista, mutualista y asociativista”. Garantizarán la vigencia de los Consejos de profesionales El pleno votó también la incorporación en la nueva Constitución de un artículo que determina que el Estado centralizará y avalará la vigencia de los consejos de profesionales, creados o a crearse; les conferirá el gobierno de la matricula, la defensa y la promoción de sus intereses específicos, la facultad de dictar normas de ética profesional y la decisión de implementar métodos de resolución de conflictos de instancia voluntaria. Además, esas instituciones “ejercerán el poder disciplinario sobre sus miembros, recurrible judicialmente, garantizando el libre ejercicio de la profesión y su organización en forma democrática y pluralista, según lo determine la ley". Y "tenderá a una contención importante a todos los profesionales, no solamente incluidos en el texto original, sino que también abarcará a los de oficio". Se votó la prórroga hasta el 30 de setiembre Además, los convencionales aprobaron por unanimidad la prorroga de la convención constituyente hasta el 30 de setiembre inclusive. El pedido fue ingresado mediante una resolución que firmaron los convencionales Miguel Carlín, Santiago Reggiardo, Martín Acevedo Miño y Augusto Alasino. Dejaron par hoy la revocatoria de mandato Para este viernes, los convencionales tienen previsto tratar la revocatoria de mandato, cuyo proyecto tuvo despacho favorable desde la comisión de Nuevos derechos y Participación. Fuente: AIM