Viernes 23 de Noviembre de 2007, 23:03

ATE exige la reglamentación del Régimen Jurídico

| Un grupo de integrantes de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) se manifestó este mediodía en el Centro Cívico y entregaron una carta al gobernador Jorge Busti intimándolo a que dé “inmediato cumplimiento” al artículo que obliga a reglamentar el Régimen Jurídico Básico “en un plazo de 90 días de su entrada en vigencia, plazo que se cumplió el día 18 de abril, sin que el Poder Ejecutivo haya cumplido”.

Aunque se trataba de un grupo reducido, los ruidosos trabajadores de ATE protestaron durante un rato frente a la Casa de Gobierno, hasta que pudieron entregar su carta al ministro político, Adán Bahl. Pasados el mediodía se retiraron, pero prometieron volver este sábado, cuando sesione la Cámara de Senadores, a partir de las 8. En la nota, firmada por el secretario general de ATE Miguel Pelandino y el adjunto José Galárraga, se le solicita al mandatario provincial “el inmediato cumplimiento del artículo 120 de la Ley 9.755, en cuanto dicho artículo obliga a la reglamentación de la ley en un plazo de 90 días de su entrada en vigencia, plazo que se cumplió el día 18 de abril del corriente año, sin que el Poder Ejecutivo, del cual Usted es titular haya cumplido con lo ordenado por la norma”. Más adelante, los dirigentes recuerdan que el 10 de enero pasado fue publicada en el Boletín Oficial la sanción del Régimen Jurídico Básico por parte de la Legislatura, que entró en vigencia el 18 de enero. “A partir de esa fecha el Poder Ejecutivo provincial debía reglamentarla en el plazo de 90 días, conforme al artículo 120 de la ley, que se venció el 18 de abril de 2007, sin que el Poder Ejecutivo cumpla con lo ordenado por la ley”. “El artículo 120 de la Ley 9.755 dispone: ‘Dentro de los 90 días de su entrada en vigencia, el Poder Ejecutivo reglamentará las disposiciones de la presente y su anexo. Créase una comisión asesora, de carácter no vinculante, compuesta por dos integrantes designados por el Poder Ejecutivo, uno por la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) y uno por la Asociación Trabajadores del Estado, a fin de asistir al Poder Ejecutivo en la materia’”, consigna la carta en la que se agrega que “desde entonces, ATE está esperando que el Poder Ejecutivo cumpla con lo ordenado por la ley, infructuosamente”. En otro tramo de la nota, los trabajadores consignan que “la gravedad del hecho omisivo es mayor aún cuando se tiene en cuenta que el poder del Estado que incumple, es a la vez la patronal del universo de trabajadores que está comprendido en la ley”, y se remarcó que “durante años se pretendió tener un marco regulatorio que ordene el empleo público, y que disponga en una forma equitativa e imparcial las negociaciones colectivas, y luego de largos debates con participación gremial, se arribó consensuadamente a la elaboración del articulado que desde enero de 2007 se encuentra vigente”. Además, se consigna que en la citada norma “se crea el Consejo de la Paritaria Estatal (CPE), como autoridad administrativa de aplicación de la presente ley, el cual tiene autonomía en sus funciones, y su composición intenta garantizar la imparcialidad y transparencia de las negociaciones colectivas, y promover la equiparación de las fuerzas negociadoras, a fin de que las desigualdades existentes se vean minimizadas, protegiendo a la parte más débil de la negociación, los trabajadores, evitando la función de Estado/Patrón en las Convenciones Colectivas”. “Sin embargo, el hecho omisivo del Poder Ejecutivo atenta contra el normal cumplimiento de la ley, obstaculizando la realización de las Convenciones Colectivas de Trabajo, quitándole a la Asociación Trabajadores del Estado y a sus afiliados los derechos gremiales que garantiza la Constitución Nacional en su artículo 14 bis”, se indicó. También se plantea que el día 10 de enero de 2008, se cumple el plazo para la convocatoria que le ordena el artículo 117 de la ley 9.755 al Estado Provincial para la negociación colectiva general en el ámbito de la Administración Pública, para lo cual debía reglamentarse el Régimen Jurídico Básico y convocarse a la comisión asesora. En ese marco, ATE recuerda que el gobierno ha suscripto “numerosas actas-acuerdo ante la Dirección Provincial del Trabajo, y en todas ellas reclamamos el cumplimiento de la obligación de reglamentar la ley y a pesar de ello se ignoró nuestro pedido de que cumpla con su obligación legal. De esta forma y abusando de su doble condición como poder del Estado y como patronal deja a los empleados que dependen de Usted y al gremio que nos representa, totalmente indefensos y en una situación de desventaja fáctica absolutamente contraria a los principios del derecho colectivo, el cual tiene como objetivo equiparar fuerzas y consensuar posiciones a fin de arribar a acuerdos que permitan la convivencia y mejores condiciones de trabajo en la actividad en que prestan sus servicios”, le espetaron los dirigentes ATE al mandatario provincial en la carta que recibió Bahl. Por último, se advirtió a Busti que “el incumplimiento del mandato legal, omitiendo realizar las obligaciones a su cargo, lo constituyen en mora en el cumplimiento de la ley y coloca en situación de ilegalidad su actuar omisivo”, por lo que intimaron al mandatario “a convocar en un plazo de 72 horas a ATE y a los gremios que corresponda, según normas vigentes, a los efectos de que se constituya el Consejo de la Paritaria Estatal”, y aclararon que “en caso de que no lo hiciere se efectuarán las denuncias correspondientes por incumplimiento de los deberes de funcionario público”. Fuente: Análisis Digital.