Diputados aprobó el Fondo de Garantías

En un extenso debate, que culminó pasadas las 20:40, se realizó este jueves la 13° sesión del 133 periodo legislativo de la Cámara baja de Entre Ríos. En el turno de los homenajes, el titular de la bancada radical, Agustín Federik, se refirió al acto que se realizó el 16 de julio de 1982, “el primer acto político en contra de la dictadura miliar”. Luego, la legisladora del Frente Entrerriano Federal (FEF), Rosario Romero, evocó la figura de Eva Duarte de Perón, quien “marcó la historia con muchos hechos de la vida pública, ya que transformó el concepto de beneficencia y además, no sólo se preocupó por otorgarle a las mujeres mejores condiciones de vida, sino que las afianzó en la vida política argentina”. [b]Economía Social[/b] Tras votar un paquete de proyectos de resolución en bloque, los diputados aprobaron también el proyecto de ley, venido en revisión del Senado, por el que se crea el Régimen de Promoción y Fomento de la Economía Social de Entre Ríos. Fue la diputada oficialista Laura Stratta quien realizó la defensa de la iniciativa y pidió a sus pares que acompañaran con el voto por ser “una herramienta para transformar la realidad de los más vulnerables”. Luego, el Presidente de la bancada del FEF, Horacio Fabián Flores, aseveró que su bloque “nunca dudó en acompañar este proyecto”, que “tiende a organizar a los sectores más vulnerables”. La Diputada socialista en el FAP-GEN, Emma Bargagna, señaló que su bancada apoyaría la iniciativa, pero marcó dos observaciones. Por un lado, dijo que sería importante recuperar “lo que el Estado tenía antes, proveerse de guardapolvos, pizarrones, borceguíes, uniformes, y que esto sea a través de las nuevas organizaciones de trabajo y de producción”. Por otra parte, requirió que se construya una página web “para que con esta herramienta pueda seguirse la marcha del proyecto”. A su turno, el jefe del bloque de la UCR, Agustín Federik, adelantó el acompañamiento y recordó que el radicalismo, cuando Carlos Perette era diputado, elaboró valiosos proyectos sobre cooperativismo y mutualismo. Los legisladores Lisandro Viale (PS), Luis Jakinchuk (PJ), Leticia Angerosa (PJ) y Daniel Ruberto (PJ), coincidieron con los diputados propinantes en el espíritu de la norma, que se aprobó por unanimidad. [b]El debate: Fogaer[/b] La sesión, que hasta ese momento pintaba para tener rápido trámite, prolongó el debate por la discusión que generó el proyecto de ley de creación del Fondo de Garantías de Entre Ríos SA (Fogaer), que autoriza al Poder Ejecutivo “a conformar una Sociedad Anónima bajo el régimen de la ley de Sociedades Comerciales”. El Diputado Osvaldo Viano (PJ, Feliciano) tuvo a su cargo la defensa de la iniciativa y afirmó que el objetivo de la norma es “crear un fondo de garantías para que las Pymes tengan respaldo”. “Si no hay crédito, no hay inversión, y si no hay inversión, no hay trabajo”, dijo, y aseveró que la norma permitirá orientar el crédito a zonas “donde por sus características les resulta casi imposible acceder. Por su parte, la Diputada Romero (FEF), manifestó que su bloque compartía el espíritu de los artículos 1 y 2, pero sobre el número 3, opinó que en el “objeto social” “habría que darle una orientación de carácter político económica, para evitar que sea de tal amplitud que termine siendo discrecional del Poder Ejecutivo o del Directorio”. Por eso pidió que quede redactado de la siguiente manera: “el objeto exclusivo de la Sociedad será otorgar garantías a las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) por operaciones vinculadas con su proceso productivo y/o capital de trabajo, teniendo en miras la promoción del asociativismo cooperativo, la creación de valor agregado a todos los sectores de la economía entrerriana y la generación de nuevos empleos”. Para ello “constituirá y administrará el Fondo de Riesgo, que se aplicará como respaldo del otorgamiento, a título oneroso, de garantías destinadas a favorecer el acceso al crédito a las MiPyMEs radicadas en la provincia de Entre Ríos, según se determine en la reglamentación de la presente, garantizando una adecuada diversificación de las mismas a los efectos de brindar apoyo y cobertura a todos los sectores productivos”. Su compañero de bloque, Diego Lara, confirmó el apoyó en general, pero propuso modificaciones a los artículos (además del 3), 6, 9, 13, 15, 16, 17, 18, 19 y 20. El bloque del FAP-GEN, en la voz de su Presidente, Enrique Fontanetto, rechazó la iniciativa y pidió que se incorpore su dictamen de minoría en el Diario de Sesiones. Además, Fontanetto reclamó que el estado provincial recupere una herramienta para la economía provincial, como lo es el Banco de Entre Ríos. “Si la presidenta, Cristina Fernández, se animó a recuperar YPF, ¿por qué Entre Ríos no puede recuperar su banco?”, se preguntó. Luego, por el desarrollo que Lara le otorgó a la propuesta del FEF, Federik advirtió que “el debate se desvirtuó. Si no hay despacho de minoría, no tenemos nada que discutir. Estamos dispuestos a votar en general, pero en particular, tenemos objeciones”, dijo. El abogado precisó que “esta ley sale a la luz con celeridad, porque las Pymes están en crisis, y la crisis también llegó a Entre Ríos. Bajó el nivel de productividad y creció el porcentaje de cheques rechazados”. Además alegó que “si gestiones anteriores no hubiesen privatizado el Banco de Entre Ríos, hoy tendríamos una herramienta poderosa para los entrerrianos”. Federik fue más allá y consideró que la iniciativa “tiene groseros errores de redacción, y ‘no es agua bendita’; por más que el texto se haya copiado de la de Buenos Aires, tiene errores de redacción. Quiero dejar salvado que solucionemos algunos temas de redacción, fundamentalmente el del artículo 14, porque nosotros no vamos a garantizar los ilícitos”, marcó. El Presidente de la bancada justicialista, Juan Reynaldo Navarro, le ofreció al radical la posibilidad de dar a conocer los aspectos sobre los cuales la UCR pedía modificaciones, por lo que Federik se explayó sobre el tema. Tras una breve participación de Ruberto, el titular del Cuerpo, José Allende, invitó a votar la iniciativa, que fue aprobada en general pero con objeciones de los bloques del FEF y de la UCR, mientras que el FAP-GEN la rechazó. [b]Algunos puntos[/b] El Fondo apunta “a constituir una Sociedad Anónima con participación estatal mayoritaria”, y autoriza al Ejecutivo “a conformar una Sociedad Anónima bajo el régimen de la ley de Sociedades Comerciales, que se denominará Fondo de Garantías de Entre Ríos S.A. (Fogaer S.A.)”. Para su funcionamiento se crearía un denominado Fondo de Riesgo que tendrá por objeto “respaldar y promover el acceso al crédito de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) de la provincia de Entre Ríos, por operaciones vinculadas con su proceso productivo y/o capital de trabajo”. El Fondo actuará en la órbita del ministerio de Producción. Fuente: AIM.