| Tras casi tres horas de sesión, este miércoles por la noche se dio media sanción al proyecto venido del Poder Ejecutivo por el cual se estipula el Presupuesto provincial para el año próximo. En sesión especial, y con 25 diputados presentes, se trató sobre tablas la denominada Ley de Leyes. En la votación, 19 legisladores votaron positivamente el proyecto que consta de 38 artículos.
El presidente del cuerpo, Jorge Busti fundamentó el proyecto. Se refirió a la necesidad que tiene el Estado de tener la Ley de Leyes “para saber qué gasta y qué no”. “Nos fue mal cuando se gastó demás”, señaló el diputado, quien hizo referencia al equilibrio fiscal, incluido en la nueva Constitución de Entre Ríos.
El ex gobernador hizo hincapié más adelante en la crisis financiera mundial y en los coletazos que se sentirán en la situación provincial, por lo que “más que nunca esta herramienta es vital”. “El presupuesto nos permite tener un horizonte” destacó Busti, quien manifestó que se propuso dar más facultades al Ejecutivo en cuanto a exigir a la Nación lo que nos corresponde a los entrerrianos. “Que el federalismo se transforme en una cuestión efectiva” instó el presidente de la Cámara Baja.
“El Estado tiene que gastar con presupuesto”, sostuvo, recordando luego “lo mal que nos fue” cuando se realizaron gastos sin esta ley. También recordó el mandato de la nueva Constitución que expresa en su artículo 35º que no debe haber más erogaciones que ingresos.
Si bien reconoció que la ley de leyes puede “no llenar las expectativas de diputados o intendentes”, destacó que se incorporaron obras que varios departamentos reclamaban. Dentro de éstas, destacó el camino que unirá San José con Colón, que será atendido con recursos de Cafesg, y también otras que se irán haciendo a medida que se aumenten los recursos en las arcas públicas.
Busti reseñó tres características principales de la norma: el equilibrio entre recursos y gastos; que los servicios de la deuda son inferiores al 15% de los ingresos corrientes (hizo un aparte para subrayar el desendeudamiento del Estado durante su mandato) y el crecimiento acotado del gasto con respecto al 2009.
Asimismo, apuntó que se impelerá al Ejecutivo a que obtenga a través del Programa de Financiamiento Ordenado (PFO) los recursos para atender no sólo los 269 millones de pesos de vencimiento de intereses de la deuda durante 2009, sino 401 millones para que el erario provincial no deba atender con sus fondos las amortizaciones de capital.
La oposición expuso sus cuestionamientos al proyecto del Presupuesto. La votación, sin la presencia de la oposición, dio como resultado 19 votos afirmativos en general y en particular. Con esta media sanción, el proyecto pasa a la Cámara de Senadores, donde se prevé su tratamiento sobre tablas para la semana entrante.
Desde la UCR, cuestionaron el proyecto diciendo que fue modificado “de manera cosmética” en la Cámara baja y que “adolece de innumerables y notorios inconvenientes”. Por ejemplo, mencionaron que “no se adapta a las condiciones actuales de la economía nacional e internacional” y que “convalida los superpoderes”, ya que “contiene numerosas y abusivas delegaciones de facultades al Poder Ejecutivo”.
Y, además señalaron que es irreal "por que no se adapta a las condiciones actuales de la economía nacional e internacional, afectada la primera por la notoria incapacidad del gobierno nacional y provincial para aprovechar adecuadamente la bonanza fiscal de los últimos años - por ejemplo para constituir un fondo anticíclico - y la segunda por la crisis financiera y el derrumbe de los precios de nuestros productos exportables".
Y que "convalida los superpoderes: contiene numerosas y abusivas delegaciones de facultades al Poder Ejecutivo, desnaturalizando la esencia de lo que debe ser un presupuesto en un verdadero régimen republicano".
Para la oposición, el texto "no cumple los objetivos básicos de todo presupuesto, cual es constituir un instrumento de programación de la acción de gobierno, que explicita prioridades de manera congruente. Se declama priorizar el gasto social pero se prioriza en los hechos el pago de la deuda" y "es regresivo, ya que no contiene ninguna pauta de recomposición del poder adquisitivo del salario de los trabajadores del Estado ni permite vislumbrar ninguna política".
El peronista José Allende cuestionó a la UCR: “La oposición debería ser constructiva y no destructiva”, dijo; y realizó reiteradas manifestaciones de apoyo a la gestión de Sergio Urribarri, a pesar de que el retorno a comisión fue a instancias suyas.
“Al margen de las diferencias que podamos tener, le vamos a decir al gobernador que vamos a poner a su disposición todas las herramientas para sacar adelante la provincia”, dijo Allende. “No nos avergüenza delegar las funciones, porque confiamos en un gobernador de puertas abiertas”, agregó el legislador de UPCN.
Fuente: RN.
