Diputados aprobó reformas al Código Fiscal

El titular de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Marcelo Bisogni (PJ, Uruguay), tuvo a su cargo la fundamentación de la reforma al Código Fiscal. El diputado aseguró que “normas de este tipo contribuyen a reforzar la administración de una provincia ordenada y moderna considerada como una de las de mayores crecimiento”. El legislador destacó que “las modificaciones son necesarias para lograr mayor equidad entre los contribuyentes, para asegurar un desarrollo sustentable y equilibrado y para terminar con las injusticias de los que menos hacen para asegurar el desarrollo de los entrerrianos” La iniciativa, dijo, “está dirigida a los que se esfuerzan en el trabajo y a combatir la evasión. Lo que se pretende es un régimen tributario que sea más justo entre los que arriesgan su capital en el territorio, invierten y generan empleo”. También aseguró que “permitirá incrementar la recaudación”. La legisladora Rosario Romero (FEF, Paraná), detalló la postura del bloque que integra con el Diputado Horacio Fabián Flores (FEF, Uruguay). “A la postura la tomamos después de analizar el proyecto, siendo conscientes de que el Estado debe recaudar para cubrir sus servicios esenciales; y que la recaudación es justa y equitativa si se amplía la base de los contribuyentes”. Romero opinó que “está bien que el Estado tienda a mejorar sus sistemas; por eso nuestro voto, en general, será positivo, pero en particular, negativo; haremos la crítica de lo que no estamos de acuerdo”. Tampoco “votaremos las modificaciones al régimen simplificado, porque entendemos que se propicia el trabajo en negro y se castiga al que tiene empleados, al sacarlo del sistema”, indicó la legisladora y añadió: “tampoco acompañaremos la imposición de ingresos brutos a telefonía celular y call-center, porque afecta bolsillo de los entrerrianos en un seis por ciento”. De todos modos, Romero destacó que la reforma del Código Fiscal “se inscribe en la lógica para que tributen adecuadamente aquellos que hacen fraude y sacan los autos fuera de la provincia y lo patenten en otro territorio”. Asimismo, “aceptamos el gravamen a los terrenos baldíos, cuyos dueños deberán pagar más tributos, ya que son zonas improductivas, que no están cuidadas, no tienen cerco ni están limpias”, detalló. Párrafo aparte dedicó Romero al inciso “d” del artículo 13 que modifica al 189 del CF. “Fuimos testigos de un debate que se dio a través de los medios, porque en la redacción original, daba lugar a que las emisoras de radiofonía y televisión abierta en las ciudades de más de 20.000 viviendas quedaban fuera de la exención. Tengo entendido que en labor parlamentaria se trabajó el texto y que ahora queda bien claro que por los ingresos provenientes de servicios publicitarios quedan exentas, y que sí van a quedar contribuyendo los cables de estas ciudades que tienen más de 20.000 unidades habitacionales”. La diputada paranaense adelantó el voto negativo, al considerar que “Cablevideo, Cablevisión, Gigared, Canal 5 de Concordia, y otros, con la nueva contribución a ingresos brutos, castigará al bolsillo de los sectores medios”. La Diputada socialista en el Frente Amplio Progresista (FAP), María Emma Bargagna, adelantó el voto negativo del bloque que integra junto con el legislador Enrique Fontanetto, a las reformas en el Código Fiscal. “Observamos que hay un aumento de las exenciones, de las multas y también cambios en el régimen simplificado”, dijo. Además, advirtió que se eliminó el premio que reconocía al buen contribuyente y señaló que “si vamos a tratar de recaudar, y en particular los impuestos que deben pagar los pequeños y medianos contribuyentes, es útil mantener el premio al que paga en tiempo y forma”. Luego se refirió al artículo 13, inciso “d”, que modifica el 189° del Código Fiscal. Sobre este punto, Bargagna acotó: “si bien es correcto diferenciar aquellos medios que deben pagar tributo y que ejercen su actividad en localidades de menos de 20.000 viviendas, diferenciadas de aquellas de mayor cantidad, entendemos que en las grandes ciudades, hay pequeños y medianos emprendimientos vinculados con radiofonía y televisión abierta, que se verán perjudicados”. Bargagna opinó que “en las grandes ciudades se debe efectuar una escala, porque al no diferenciar las FM chicas de las grandes, que prestan servicios en las grandes ciudades, estamos en una política fiscal agresiva que perjudica al mediano y pequeño contribuyente”. Más adelante marcó su postura con relación al impuesto a los Sellos a los automotores, así como a la especulación inmobiliaria, referida a las multas que se aplicarán a propietarios de terrenos baldíos. “Para ir en contra de la especulación inmobiliaria deberían considerarse otros puntos, como por ejemplo, saber si un contribuyente tiene uno o más terrenos”, consideró. El jefe de la bancada radical, Agustín Federik, criticó fuertemente el tratamiento sobre tablas que dio el cuerpo a las modificaciones del Código Fiscal y aseveró que “distinto hubiera sido si se hubiera tratado en comisión con más tiempo”. El radical discrepó en que el proyecto resulte de un profundo análisis de la situación tributaria de la provincia y opinó que el objetivo sólo apunta a recaudar. “Si hay algo librado al azar es el tema impositivo”, dijo Federik, que distanció su bancada del proyecto oficial. Federik aseguró “esta ley que modifica el Código Fiscal es una muestra de que apunta a recaudar porque las arcas están exhaustas y buscan recaudar más del contribuyente”. “Es la tercera modificación impositiva que se dio este año, por lo que me parece que el concepto es recaudar”. El presidente del bloque oficialista, Juan Reynaldo Navarro, quien aclaró que de acuerdo al trabajo de labor parlamentaria, se decidió modificar el inciso “d” del artículo 189 de Código Fiscal ((TO 2006), que por su redacción generó preocupación en periodistas y titulares de pequeños medios de comunicación. No obstante, Navarro defendió la redacción original, y afirmó que “no daba lugar a dudas que las emisoras de radiodifusión y televisión abierta no iban a ser grabadas. Pero de todas maneras, para no dejar ninguna duda, en labor parlamentaria introdujimos una modificación en el inciso d del artículo 13”. Así, el texto quedó redactado de la siguiente manera: “las emisoras de radiofonía y televisión abierta, por los ingresos provenientes de servicios publicitarios. Asimismo, los sistemas de televisión por cable, por dichos ingresos y por los ingresos percibidos por la prestación de servicio, cuando desarrollen sus actividades en una o más localidades de la provincia, siempre que la sumatoria de las viviendas de tales localidades sea igual o inferior a 20.000”. El Diputado pidió: “quiero que quede aclarado en la versión taquigráfica, que en ningún momento ningún sistema de televisión abierta será gravado, porque según el inciso de del artículo 13 especifica que están exceptuados del pago. Con esa corrección, que considerábamos que estaba bien, queremos que quede más claro todavía, proponemos esa modificación”. La cuestión había generado revuelo tras la publicación de AIM, quien hizo conocer que tal como estaba escrito sembraba dudas y no otorgaba garantías a los protagonistas. Juntos por Entre Ríos, que integran Juan Carlos Almada y Diego Lara, apoyaron el texto, más cerca del oficialismo que de la oposición. El bloque “Recuperación Peronista”, que integran los diputados Rubén Almara y Hugo Vasquez, y también apoyaron el proyecto, aunque no votaron en el Título I el artículo 11. Fuente: AIM.