El Socialismo y la Coalición Cívica presentaron su docum

La mesa política que desde mediados de año vienen sosteniendo el PS y la CC presentó, en la mañana de hoy, su acuerdo programático de cara a una construcción política autónoma y claramente diferenciada de los gobiernos nacional y provincial y que sus integrantes han definido como un espacio progresista, amplio y abierto al diálogo. Lisandro Viale subrayó que, "como oposición estamos pensando en ser gobierno, no obstante tenemos claro que no hay 2011 sin 2009. Es necesario cambiar la proporción actual en la Cámara de Diputados de la Nación si queremos elevar la calidad institucional". Los conceptos firmados están basados en cuatro ejes generales que son: Un Estado transparente, austero, honesto y eficiente. Democracia participativa Reconstrucción del federalismo político Igualdad de oportunidades. Distribución de la riqueza. Entre los presentes por el Partido Socialista estubieron: Lisandro Viale, Santiago Reggiardo, Cecilia Greca, Marcelo Haddad y Eduardo Solari. En cuanto a la CC, algunos de los que participaron de la conferencia fueron: Jorge Daneri, Osvaldo Fernández, Emiliano Acharta, Néstor Golpe, Valentina Uranga y Mirta Bahler. [b]Pautas Programáticas[/b] "En el marco de una alternativa progresista, republicana y federal, claramente independiente y de oposición a los gobiernos nacional y provincial, las agrupaciones políticas y sociales de Entre Ríos abajo firmantes, nos comprometemos a impulsar, junto a otros sectores de nuestra provincia, las siguientes pautas programáticas: [b]I.[/b] Un Estado transparente, austero, honesto y eficiente. Un nuevo contrato social requiere de un Estado fuerte y activo, con capacidad de planificación, coordinación y regulación de acciones, recursos y servicios públicos, incrementando su calidad con economía de recursos, e implementando mecanismos efectivos de gestión por resultados y evaluación permanente con publicidad de los mismos. Aspiramos a la transparencia de todos los niveles de gobierno para garantizar la buena administración de los recursos y la eficiencia en los programas y acciones de gobierno. Es esencial la aplicación efectiva del derecho del ciudadano, reconocido constitucionalmente, de acceder a la información pública, dando permanente publicidad del patrimonio de los funcionarios públicos y de los actos de gobierno. Es necesario desarrollar un estado eficiente, sin privilegios y con claros mecanismos de control, con participación de organizaciones no gubernamentales y compromiso cívico. Luchamos por erradicar en forma definitiva la corrupción, la arbitrariedad y el autoritarismo. Se deben eliminar los gastos reservados y las “cajas negras”, en todos los Poderes del Estado. Proponemos la supresión de conceptos no remunerativos, con blanqueo de todos los componentes de la remuneración a empleados públicos. Es prioritaria la profesionalización y capacitación de las estructuras administrativas de los Poderes del Estado, la incorporación de nuevas tecnologías de gestión pública, de regulación, de monitoreo, y de procesos de modernización administrativa, con información permanente sobre la cantidad de empleados públicos. Régimen jurídico para la función pública; paritarias para todos los estamentos del Estado y acceso a la administración pública por concurso. [b]II.[/b] Democracia participativa Nuestra democracia, basada en el supuesto de la igualdad formal de todos/as los/las ciudadanos/as, ha operado sobre una realidad profundamente desigual. De hecho, o de derecho, nuestra democracia ha excluido a vastos sectores de la sociedad y esta representatividad limitada compromete sistemáticamente su estabilidad y ha extendido la apatía política y el sentimiento de frustración cívica. Frente a ello, debemos profundizar la democracia política, recuperando la democracia representativa, pero ampliando sus fronteras y enriqueciéndola, a través de nuevos mecanismos de participación activa, con la bandera del republicanismo cívico, que es la alternativa democrática al actual paradigma dominante. La democracia debe ser representativa pero también participativa, a través del incremento de la participación popular (audiencias públicas, iniciativas populares,...) Los siguientes mecanismos, permiten avanzar en este sentido: Consejo Económico y Social como mecanismo institucional de diálogo y concertación social, que permita a todos los sectores que representan en su pluralidad la rica realidad social debatir colectivamente un nuevo proyecto de provincia. Implementación de presupuestos participativos en la Provincia, los Municipios y las Comunas. Prohibición de la delegación de facultades legislativas. Desarrollo de instrumentos de política de estado sobre sustentabilidad: ordenamiento ambiental territorial; evaluación ambiental estratégica; licencia social; indicadores de sustentabilidad en las diversas escalas de gestión local, provincial y regional, ejerciendo el federalismo de concertación. [b]III.[/b] Reconstrucción del federalismo político Perseguimos la construcción de una sociedad democrática, donde todos puedan organizarse libremente para defender sus intereses; donde la ciudadanía tenga acceso a la información y a la cultura. Entendemos la democracia no sólo como un sistema político sino también como una forma de vida. El Estado como forma de organización política debe estar al servicio de la sociedad. El Estado debe ser democrático, federal, representativo y participativo. Nos comprometemos a luchar por la democratización del Estado con el objeto de construir una relación entre gobernantes y gobernados basada en la participación, en elecciones libres, y en el control permanente de la gestión de gobierno por la ciudadanía. Es esencial el fortalecimiento del federalismo como espacio por excelencia de lucha por los derechos de ciudadanía territorial. Queremos construir una nueva relación política y jurídica con la Nación, donde la coparticipación federal sea sobre la totalidad de los ingresos públicos nacionales, legitimándose de esta forma las imposiciones tributarias nacionales. Es fundamental el respeto a la división de poderes, la independencia de la justicia y la calidad institucional. Aumento inmediato de la coparticipación federal y provincial a los municipios y comunas. Defensa de la autonomía de la provincia para el manejo de sus bienes y recursos naturales, de sus licitaciones de obras y para el mejoramiento de sus servicios públicos. Impulsar el proceso democrático de participación popular en la definición de las Cartas Orgánicas Municipales, a través de Convenciones Constituyentes locales, ad honorem. [b]IV.[/b] Igualdad de oportunidades. Distribución de la riqueza. Queremos garantizar al conjunto de las personas, particularmente aquéllas en situación de mayor vulnerabilidad: la eliminación de su condición de pobreza, sobre la base de la solidaridad y la redistribución del ingreso, mediante la Implementación del ingreso social mínimo garantizado; la cobertura de salud, la seguridad alimentaria, la educación gratuita, el acceso a jubilaciones y pensiones cuando corresponda, y la garantía del principio de igualdad de oportunidades. Sostenemos que la salud, junto con la educación y la seguridad, son derechos fundamentales y constituyen los pilares básicos del desarrollo de la sociedad. Por esta razón promovemos: Un nuevo Régimen Tributario que otorgue más peso a los impuestos directos sobre los indirectos. Aumento efectivo del presupuesto para Educación, dirigido, en lo inmediato, a una mejora sustancial en los haberes de los docentes y de la infraestructura escolar. Políticas sociales universales. Plan Agropecuario provincial que, dentro de un plan nacional, garantice la defensa del productor y el trabajador; las poblaciones y la familia rural; el uso responsable de la tierra. Garantía de la Atención Primaria de la salud por parte del Estado provincial o municipal para todos los entrerrianos. Plan de infraestructura que contemple las necesidades de la provincia en materia de caminos, puertos, vías férreas, energía, comunicaciones, innovación tecnológica y sociedad del conocimiento. Estamos convencidos de la necesidad urgente de iniciar un proceso de conformación de un proyecto de provincia que legitime las bases y nacimiento del camino de transición democrática hacia la sustentabilidad económica, social, ecológica y política de Entre Ríos. Sobre esta convicción, nuestro compromiso de construir una alternativa que sea capaz de gobernar en forma democrática y solidaria, republicana y federal nuestra provincia, articulando un modelo distinto al de las burocracias partidarias que, sucediéndose en la administración, han defraudado la voluntad popular".