Sábado 30 de Agosto de 2008, 14:13

La Constituyente aprobó la creación de la Fiscalí

| El pleno de la Convención Constituyente sancionó los dictámenes por los que se establece el derecho a réplica, la creación de una Fiscalía Anticorrupción, que tendrá a su cargo la investigación y acusación de los hechos de corrupción y otros delitos de la administración pública y la defensa como patrimonio nacional de las Malvinas como también la asistencia y protección a los veteranos de guerra promoviendo su integración socio cultural y facilitando su acceso a la educación y el trabajo.


El pleno de la Convención sancionó por unanimidad, se aprobaron los derechos de la familia, la niñez y de la adolescencia en la obligación del Estado de protegerlas y asegurarles igualdad de oportunidades. También quedaron aprobadas además las nuevas atribuciones de la Legislatura con la intención de adecuarlo a los nuevos plazos de sesiones ordinarias de ese poder y una modificación al despacho del defensor del Pueblo por la que se fijan dos tercios de ambas cámaras para la aprobación de su pliego. El lunes sesionan a partir de las 9 para tratar el Régimen Municipal. El primer tema del orden del día y que insumió más de dos horas de debate fue el Derecho a Réplica. Lo defendió el presidente de Nuevos Derechos, Raúl Barrandeguy, que para hacerlo recorrió las instancias que atravesó el despacho, que como se recordará, fue abordado incluso por el presidente de la Convención, Jorge Busti, con dirigentes de ADEPA .Y, en cuanto al nuevo texto, admitió que "no fue sencillo" lograrlo pero reveló que hubo expresiones de "preocupación" en "algunos actores fundamentales del ejercicio concreto de la libertad de prensa". Luis Brasesco (UCR), por su parte, dijo que el tema es un problema que significa "tener la conciencia en la universalidad del derecho o el sectarismo en los intereses particulares". Y manifestó que su bloque comparte el despacho, pero advirtió que "hay una doble obligación del Estado tal como garantizar la honra de las personas y la libertad de prensa" . Américo Schvartzman (PS) destacó la importancia del proyecto y centró sus disidencias en que es un "derecho ilusorio" y cuestionó que se haya quitado la gratuidad en el recurso y el modo en que se "mensura la extensión" para que se idéntica espacio para la réplica y pidió que se incorpore la expresión "de manera inmediata y gratuita" para hacerlo operativo. Luego, Celeste Pérez (FJpV) dijo tener "dudas" respecto del nuevo texto y propuso "insistir en la palabra persona" ya que puede "involucrar personas comunes que pueden ser agraviadas en su honra y- agregó- para que deje de ser una mera norma debe contener las palabras gratuita e inmediata si en verdad pretendemos preservar la honra de los seres humanos". Julio Federik, (FJpV) entendió, en cambio, que esta redacción defiende un derecho mientras que Nelio Calza (FJpV) encontró dificultades en la coherencia de los textos comparando la gratuidad que se establece en el de habeas data y la que se resta al de réplica. "Quiero entender la lógica para acompañar esto" dijo el convencional que finalmente rechazó el nuevo despacho. Fabián Rogel (UCR) objetó que los cambios no fueron planteados formalmente ante lo cual el presidente de la Convención, Jorge Busti, puntualizó que sólo había un despacho en tratamiento ya que quienes tenían objeciones no las formalizaron con nuevos despachos en disidencia, por lo que finalmente y por votación nominal el texto quedó sancionado por 35 votos mientras que por la negativa votaron Alasino, Acevedo Miño, Calza, Pasqualini y Pesuto. El dictamen establece que "toda persona afectada en su honra o reputación por informaciones maliciosas, inexactas o agraviantes, emitidas en su perjuicio a través de un medio de comunicación social de cualquier especie, tiene el derecho a obtener su rectificación o respuesta por el mismo medio. La mera crítica no está sujeta al derecho a réplica. La Ley reglamentará el ejercicio del derecho previsto en la presente disposición." [b]Fiscal del Ministerio Público[/b] Julio Federik (FJpV), como presidente de la comisión de Control del Estado, defendió el despacho destacando las nuevas facultades que tendrá esta fiscalía anticorrupción que no sólo investigará sino que intervendrá en la causa y sostendrá su investigación. "Le estamos dando una especialidad que es fundamental porque la investigación no puede ser ramos generales" advirtió. "El que acuse que dé la cara" definió Federik para quien esta actitud es indispensable "en una democracia". Desde la UCR, Jorge Monge dijo que el despacho es "un gran avance en lo institucional y en la política criminal" y Santiago Reggiardo (PS) destacó la especialización del fiscal. Para Augusto Alasino (VER), el despacho "debe caminar por otro lugar" y puso en dudas su facultad de intervenir en todos los estados a las que respondió Federik para zanjar esas apreciaciones antes de una votación unánime que lo dejó sancionado. El dictamen establece que “un Fiscal del Ministerio Público, con competencia en todo el territorio de la Provincia, tendrá a su cargo, la investigación y acusación de los hechos de corrupción y otros delitos contra la administración pública. Su titular y demás integrantes serán fiscales designados con intervención del Consejo de la Magistratura. La Procuración General asegurará los medios, el apoyo tecnológico, la continuidad y estabilidad necesarios, para el cumplimiento cabal de su cometido”. [b]Defensor del Pueblo[/b] Para explicar este retorno al pleno, Federik recordó que este despacho había sido aprobado sólo por la mayoría a raíz de las diferencias en los acuerdos para su designación y admitió que bajo ese concepto se reconsideró en comisión. La nueva propuesta establece dos tercios de los votos presentes para la aprobación del pliego del candidato a Defensor del Pueblo que, con esta nueva sanción, volverá a la comisión de Redacción y Revisión. Emiliano Acharta (CC) y Jorge Monge (UCR) coincidieron en esta reforma que quedó aprobada por unanimidad. El último párrafo, dirá entonces que el defensor "será designado por ambas cámaras con dos tercios de votos presentes en sesión especial convocada al efecto. Debe tener como mínimo 30 años de edad y las demás condiciones para ser diputado. Goza de iguales inmunidades, remuneración y prerrogativas que los diputados y le alcanzan las inhabilidades, incompatibilidades y causales de remoción establecidas para los jueces. Su mandato es de cinco años, pudiendo ser reelecto y sólo podrá ser removido por juicio político". [b]Malvinas[/b] El convencional Fernando Báez (FJpV), que estuvo bajo bandera cuando ocurrió el conflicto bélico, detalló al pleno los alcances del despacho sin ahorrar críticas a las etapas en las que se "escondió" la derrota y precisó que los veteranos nunca reclamaron una medalla "sino comprensión y contención" ante "la tremenda experiencia de un combate contra un potencia". Baez observó además que los combatientes "se fueron con pompas y fanfarria y volvieron a escondidas" y cuestionó que "los conscriptos no eligieron estar donde estuvieron" sin dejar de mencionar que para ello no contaron con equipamiento ni armas apropiadas. "El número de muertos de veteranos por suicidio es mayor que los muertos en combate" enrostró Baez y exhortó a no buscar los héroes "en las ficciones de la televisión. Los verdaderos héroes son entrerrianos de carne y hueso y necesitan de nosotros desde el 14 de junio del 82" dijo y arrancó aplausos que se prolongaron cuando Busti saludó a los veteranos y ex combatientes que acompañaron este tratamiento en el recinto. Rogel, Darío Gianfelicci (CC) y Reggiardo (PS) completaron la lista de oradores que ponderaron el texto a las que se sumó Martín Acevedo Miño (Recrear) quien coincidió en disculparse ante los veteranos "por el olvido" mientras que Hermo Pesuto (VER) homenajeó a Baéz y a los veteranos y opinó que la "Constitución y los veteranos, los que volvieron y los que no, se merecían esta redacción" antes de que quedara sancionado por unanimidad. En el dictamen se establece que la provincia, “dentro de sus competencias, adoptará políticas activas orientadas a la asistencia y protección de los veteranos de guerra, promoviendo su integración socio cultural y facilitando su acceso a la educación, al trabajo, a la salud integral, a la capacitación profesional y a una vivienda digna." [b]Protección de la familia[/b] Zulema Schoenfeld se encargó de fundar el despacho reforzando la necesidad del Estado de protegerlas y avanzó un poco más para referirse a los casos de abuso sexual para los que pidió un "banco de datos" porque "es mentira que no sean reincidentes" y del mismo modo pidió un registro para el control de los beneficios para garantizar que todos tengan el mismo acceso. Griselda Bellman (UCR) planteó como sugerencia la incorporación de un monto como asignación por hijos "para eliminar políticas asistencialistas" y en el mismo sentido habló Schwartzman mientras que Adriana de la Cruz de Zabal (CC) destacó que se incorporen los jóvenes en estas instancias, y finalmente Barrandeguy desestimó algunas sugerencias formuladas en el pleno pero aceptó otras de carácter semántico. La votación fue por unanimidad en genral pero al tratarse el artículo segundo fue nominal y resultó de 23 votos positivos, 15 por la negativa y siete convencionales ausentes El dictamen establece que el Estado “brindará protección especial a la maternidad e infancia e impulsará políticas activas de prevención contra las adicciones, tratamiento y recuperación de los afectados”. La Convención vuelve a sesionar el lunes, a partir de las 9, para tratar el Régimen Municipal.