| En la primera sesión plenaria de la convención constituyente, la mayoría logró que se apruebe el despacho del reglamento que impulsó, donde se impone un quórum de 23 convencionales para sesionar, que el presidente vote en todas las instancias y que los proyectos de reforma se sancionen por simple mayoría.
En la sesión ingresaron las renuncias a las dietas de los convencionales constituyentes Rosario Romero, Sigrid Kunah, Juan Carlos Almada, Miguel Carlín, Jorge Busti y Raúl Taleb; se aprobó el despacho de reglamento realizado por el Frente justicialista para la victoria (Fjpv), acompañado por la Coalición Cívica-Partido Socialista (excepto en la votación del presidente). Además se tratarán los proyectos de resolución de presupuesto y el que dispone que el tribunal de Cuentas de la provincia establecerá una auditoria permanente en la dirección de Administración de la convención constituyente.
Luego de los homenajes, el presidente del bloque mayoritario, Miguel Carlin (Fjpv), afirmó que la comisión de Peticiones, Poderes y Reglamentos “trabajó en forma intensa para redactarlo” y por ello solicitó que se traten los dictámenes sobre tablas.
Sobre el despacho de mayoría, el presidente de la comisión, Julio Federik, dijo que “en la sesión inaugural del 22 de enero quedó conformada la comisión para redactar el reglamento con 15 convencionales, en su primera sesión se designaron autoridades y una vez constituida se entregaron los cinco proyectos de reglamento presentados por las fuerzas y se acordó un plazo prudente para su reflexión y estudio. Ese plazo fue la base indispensable para su posterior tratamiento”.
Según Federik, el reglamento “es un verdadero código de procedimientos”, donde se establecen pautas generales de las sesiones; las obligaciones y atribuciones del presidente; las pautas para la de la presentación y tratamiento de de los proyectos; la votación; la discusión en general; el orden de la sesión; el llamado de atención a los convencionales y define que habrá son ocho comisiones.
El convencional señaló que el debate “a pesar de las disidencias parciales y puntuales en algunos puntos, fue cordial y democrático y el bloque (mayoritario) aceptó modificaciones propuestas por otros convencionales”. También aseguró que desde el Fjpv existió “la predisposición al dialogo que dio como resultado una plataforma superadora a la originaria”.
Sin embargo, señaló que “el primer disenso fue el del quórum; otro de los temas fue la mayoría para la aprobación de proyectos y tampoco logramos acuerdo en relación al voto del presidente. Sin embargo, nuestro bloque excluyó el voto del desempate”.
En tanto el presidente del bloque Coalición Cívica-Partido Socialista, Santiago Reggiardo, afirmó que “arribamos al consenso, sobre todo en cuestiones fundamentales como el quórum, como las mayorías para las votaciones, como recientemente en la definición de las votaciones sobre tablas y, fundamentalmente, sobre las estructuras de la comisión de participación ciudadana, que receptan los canales correspondientes para su funcionamiento”.
Además señaló que “arribamos a consensos, porque en nuestro caso (PS) y en el caso de quienes nos acompañan en la Coalición, tenemos la convicción que no se afecta la identidad partidaria, sino que ésta está totalmente marcada en los resultados electorales que nos ubicaron como tercera fuerza”.
Por su parte, el presidente del bloque de la Unión Cívica Radical (UCR), Fabián Rogel, señaló que “así como el justicialismo decidió que iba a mantener rígidas algunas de las consideraciones que nos parecían fundamentales, también nos arrogamos la posibilidad de realizar nuestro dictamen, sin perjudicar al pueblo de Entre Ríos, sin obstaculizar a los entrerrianos, sino preservando nuestra identidad partidaria”.
En ese contexto indicó que “nuestro reglamento recoge las mejores tradiciones democráticas, ahí está el respeto de mayorías y minorías”.
Rogel marcó distancia sobre el quórum y la votación del presidente: “el presidente votará solamente en caso de empate, además tiene la posibilidad de expresar su posición en algún artículo, por lo que tendría que descender a la banca y expresarse y votar”. Según interpretó el convencional, con el reglamento de mayoría “se generará un problema: el empate, que no está sanamente resuelto”.
En la misma línea, el presidente de Frente Viva Entre Ríos, Augusto Alasino, cuestionó el número del quórum, la votación, que los convencionales tengan dos cargos y el tema de la mayoría: “nosotros establecíamos dos clases de mayorías: la simple y la absoluta y pretendíamos que todos los proyectos de constitución se aprobarán con mayoría absoluta y los otros con la simple”.
