TIENE MEDIA SANCIÓN AL CONVENIO DE AGENTE FINANCIERO

Fue el titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Orlandi (PJ - Nogoyá), quien fundamentó la iniciativa ante el Cuerpo. El pago de los servicios será a través de porcentajes. El pago neto será -por mes- de 980.000 pesos mensuales (IVA Incluido). Se ha previsto -a diferencia del sistema anterior- un régimen de sanciones que puede llegar, de acuerdo a la gravedad de la falta, a la caída del contrato. Fuentes de la Cámara Baja indicaron que en la sesión prevista para hoy el proyecto ingresará a Diputados y se pedirá su tratamiento con o sin despacho para la siguiente, que podría ser durante las primeras horas del jueves. Los Bloques de la Unión Cívica Radical y del Nuevo Espacio votaron en contra. El texto -ahora con media sanción- establece en sus fundamentos que “los servicios comprendidos en el Convenio resultan de absoluta trascendencia para el normal desarrollo de administración de los recursos financieros de la provincia, los que por su naturaleza, sólo pueden ser llevados a cabo por una Entidad Bancaria con suficiente capacidad estructural y operativa que permita la adecuada y eficiente prestación del servicio de Agente Financiero de la provincia de Entre Ríos”. Destaca que en el contrato a suscribir, el Nuevo Banco de Entre Ríos, Sociedad Anónima (NBERSA), toma el compromiso de asistir al sector privado “por medio de la reinversión de los recursos captados, acompañando así las actividades productivas de la región, que permitan el desarrollo de las políticas de gobierno, estimulando la actividad económica personal, de pequeñas y medianas empresas, la construcción y adquisición de vivienda, la incorporación y mejoramiento tecnológico de los sectores productivos”. Suscripto el convenio, el NBERSA será Caja Obligada, por lo que deberá recibir en depósito los recursos de la provincia, además tendrá carácter de Agente Financiero y, entre otros servicios, deberá pagar sueldos a los activos y pasivos entrerrianos a través de la red de cajeros automáticos y donde no existan estos lo deberá hacer por ventanilla. También será agente de percepción de impuestos, servicios, tasas y contribuciones. Procederá a la apertura de cuentas (corrientes o cajas de ahorro) para reparticiones del Estado y pagará a proveedores, contratistas y demás beneficiarios del sector público entrerriano. [u]Obligaciones del Agente Financiero[/u] Mientras tenga vigencia el convenio, el NBERSA deberá mantener al día las obligaciones con sus empleados. En caso de abrir nuevas sucursales o agencias, al menos el 65 por ciento del personal que contrate deberá ser residente en la provincia. Está obligado a no cerrar sucursales con servicios bancarios completos, agencias de pagos y cobros y / o centros especiales de recaudación de impuestos y pago a empleados, jubilados y pensionados provinciales. Cabe mencionar que en la documental que acompaña el proyecto hay un anexo detallando las casas comprendidas en esta cláusula. El NBERSA se compromete a habilitar, dentro de los próximos dos años, un centro de pago en Concordia; uno de pago y cobro en Concepción del Uruguay y nuevos cajeros automáticos en San Benito, San Jaime de la Frontera y Hernandarias. También deberá brindar mayores servicios para recaudación y pago a empleados, jubilados y pensionados en La Paz, Victoria, Chajarí y Villaguay. Para todo esto deberán respetarse condiciones de eficiencia y transparencia, manteniéndose dentro de los estándares de entidades de primera línea. Deberá mantener actualizada su tecnología, previendo además la mejora del servicio de percepción en aquellas fechas donde se produzcan vencimientos. Por ejemplo se pueden extender los horarios de apertura de cajas. Se le solicita también al NBERSA, en relación al pago de haberes, lograr una mejora permanente en el nivel de disponibilidad de los cajeros automáticos de la red. La sede central o casa matriz estará en la provincia de Entre Ríos y la provincia va a designar, a través del dictado de un decreto, un director titular de la entidad. [u]Líneas de Crédito[/u] Destacan los fundamentos del proyecto que el NBERSA se compromete a habilitar líneas de crédito y financiación destinadas a préstamos personales para empleados públicos, jubilados, pensionados, amas de casa. Para el cobro de los mismos tendrá un código de descuento y esta detracción no podrá superar el 40 por ciento de los haberes netos. En relación a la tarjeta SiDeCrER, se deja en claro que continuará vigente en iguales condiciones que las actuales, es decir con la utilización de código de descuento, con tope máximo de afectación de haberes del 40 por ciento. Cabe señalar que el proyecto original hablaba de descuentos habilitados del 50 por ciento, pero los Senadores decidieron rebajar esta cifra con el claro objetivo de salvaguardar los ingresos de los empleados del Estado. Se estableció entonces que el haber líquido resultante, luego de practicados todos los descuentos habilitados y/o autorizados, no podrá ser nunca inferior al veinte por ciento (20%) del haber neto. [u]El costo de los servicios [/u] La provincia abonará el 0,15 por ciento de los recursos de la coparticipación nacional de impuestos; el 1 por ciento de la recaudación de impuestos, servicios, tasas y contribuciones provinciales administradas por la DGR; el 0,50 por ciento de las acreditaciones de los haberes activos y pasivos del sector público (no incluye el SAC). Sobre estos parámetros y efectuando un cálculo sobre la actividad actual, la retribución mensual que percibirá el NBERSA será de 980.000 pesos, incluyendo el IVA. [u]Incumplimientos[/u] Resaltaron desde la comisión de Presupuesto y Hacienda que en caso de detectarse incumplimientos de las obligaciones contraídas o irregularidades en la prestación de los servicios comprometidos, existirá un régimen de sanciones -que no estaba previsto en el convenio anterior- que de acuerdo a la calificación y gravedad de la deficiencia observada hará pasible a la entidad de penalidades. Las mismas pueden consistir en apercibimientos, multas y se puede llegar hasta la resolución definitiva del contrato. La autoridad de aplicación del régimen será el ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas, para lo que deberá crearse en éste ámbito una Unidad Operativa de Control del Agente Financiero. [u]El NBERSA tributará a la provincia[/u] No habrá para la entidad exención total del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, ni tampoco del Aporte Patronal Ley 4035, por lo que deberá tributar en tal sentido. Sí se exime al NBERSA del Impuesto de Sellos por el contrato de Agente Financiero a celebrar y todo contrato que el banco deba suscribir como consecuencia del mismo. [u]La deuda con el NBERSA[/u] Orlandi reveló que la provincia pagará créditos tomados por la gestión anterior y que nunca pagó (1999/2003) por un monto de 80 millones de pesos a partir de 2007. Fuente: APF.